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在电视剧《人民的名义》中，高育良和李达康的职位高低需结合具体角色定位分析：
高育良为省委副书记兼政法委书记，在常委中排名靠前（第三号人物），而李达康为省委常委、京州市委书记，排名相对靠后（第七号或更后）。因此，在省委常委体系中，高育良的排名和资历更优。
省会市委书记与省委副书记的行政级别
- 高育良兼任省委副书记和政法委书记，属于副部级，但政法委的实权有限，主要管理全省司法系统。 - 李达康兼任京州市委书记，若京州为副省级城市，则其行政级别与高育良相当；若京州为一般省会，则可能为正厅级。但无论哪种情况，其作为省会市委书记的统筹全局能力更强。
实际权力与影响力
高育良因兼任政法委书记，掌握全省司法系统人事任免权，权力辐射全省；李达康作为省会市委书记，在京州市内拥有绝对决策权，且可影响省内部门运作。两者权力范围不同，需结合具体场景判断。
结论： 排名与资历
