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中国解决工人就业问题主要通过以下五个方面综合施策，结合政策支持、市场机制优化及社会服务完善，形成多层次就业体系：
一、政策支持与就业渠道拓展
创业带动就业
将创业提升为国家战略，通过税收优惠、融资支持等降低创业门槛，鼓励自主创业和灵活就业。
企业吸纳与公益岗位
- 通过减税降费、稳岗返还等政策支持企业扩大用工；
- 开发公益岗位安置失业人员，尤其关注农民工和高校毕业生。
乡村振兴与返乡创业
发展县域特色产业，实施以工代赈，鼓励农民工返乡创业，并保障其土地权益。
二、市场机制与劳动力优化
促进劳动力流动
完善户籍、住房等政策，消除后顾之忧；深化要素市场化改革，推动劳动力跨区域自由流动。
支持中小企业发展
通过财政补贴、融资便利化降低企业成本，发挥其吸纳就业主渠道作用。
三、职业技能与就业服务
职业培训体系
加大对农民工、失业人员职业技能培训投入，提供免费或低息培训，提升就业竞争力。
就业服务保障
建立全国性就业服务平台，提供职业指导、求职匹配等公共服务；完善失业保险制度，保障失业人员基本生活。
四、重点群体专项帮扶
高校毕业生与农民工
针对高校毕业生实施就业指导、实习推荐；对农民工提供专项技能培训、返乡创业支持。
大龄失业群体
为有就业需求的大龄农民工提供免费公共就业服务，消除年龄歧视。
五、城乡就业结构优化
通过城市化进程扩大就业空间，发展第三产业和农村经济，实现城乡就业机会均衡。
