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破解就业结构性矛盾需要政府、企业、教育机构和社会各界共同努力，通过多措并举实现供需匹配。以下是综合性的解决方案：
一、政策体系与战略层面
- 制定或修订反就业歧视法律，保障劳动者平等就业权；
- 建立健全技能人才评价、选拔、激励机制，破除“唯学历、唯职称”偏见。
推动产业升级与区域协调
- 通过产业转移、县域经济发展创造更多就业机会，促进劳动力均衡配置；
- 支持战略性新兴产业和现代服务业发展，培育新职业增长点。
二、教育与培训体系改革
产教融合与职教融通
- 推动高校与企业深度合作，实现课程设置与产业需求动态对接；
- 实施职普融通，扩大职业教育覆盖面，提升劳动者综合素质。
终身职业技能培训体系
- 建立覆盖全民的终身培训机制，重点培训先进制造、现代服务等领域技能人才；
- 开展大规模职业技能培训行动，每年补贴超1000万人次，支持农民工、高校毕业生等群体。
三、市场机制与人力资源优化
健全供需匹配平台
- 利用网络招聘平台建立一体化供需数据库，提高劳动力配置效率；
- 推广“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式。
激发企业用工活力
- 鼓励企业建立科学的人才评价体系，将技能水平与薪酬、晋升挂钩；
- 支持企业参与职业教育，通过订单式培养满足特定产业需求。
四、特殊群体就业保障
退役军人就业支持
- 为退役军人提供针对性技能培训，将其纳入现代产业体系；
- 建立退役军人就业专项服务机制，促进从军队到地方的无缝对接。
重点群体专项帮扶
- 聚焦农民工、失业人员等群体，提供免费或补贴培训；
- 开展长期照护师、养老服务等社会急需职业培训。
五、其他关键措施
延长退休年龄： 缓解劳动力“真空期”，增加中老年群体就业机会； 动态调整教育专业
总结
破解就业结构性矛盾需系统性、长期性努力，通过政策引导、教育改革、市场机制和特殊群体保障等多措并举，实现技能人才培养与产业需求的高效对接。
