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提高全民就业率需要综合施策,从教育、产业、政策等多方面入手。以下是具体措施:
一、强化教育培训体系
- 加强中等职业教育和高等职业教育资源投入,推动产教融合和校企合作,培养适应产业需求的技术技能人才。
- 完善职业资格认证体系,推行“新八级工”工作指引,支持传统产业改造与新兴产业发展。
终身学习机制
- 建立全民终身学习体系,提供免费或低成本的职业技能培训,覆盖不同年龄层和职业群体。
二、推动产业升级与就业扩容
发展高附加值产业
- 支持先进制造、人工智能、绿色经济等新兴产业,通过技术进步创造高质量就业岗位。
- 推动传统产业数字化转型,例如发展工业互联网、智能制造等新型业态。
稳岗扩岗政策
- 实施失业保险降费、稳岗返还、税费减免等政策,降低企业用工成本。
- 建立重大工程项目就业评估机制,将稳岗扩岗纳入企业评优评先标准。
三、优化就业服务与创业环境
完善公共就业服务
- 建立全国统一的人力资源市场平台,提供职业咨询、招聘信息、技能培训等一站式服务。
- 开展“春风行动”“技能根基工程”等专项招聘活动,组织线上线下招聘会8000场次以上。
创业支持体系
- 设立创业孵化基地、提供创业补贴和贷款贴息,建设创业教育体系,举办创业大赛和交流活动。
- 完善灵活就业保障机制,规范零工市场,保障新就业形态劳动者权益。
四、完善社会保障与政策协同
劳动权益保障
- 落实最低工资标准、社会保险和劳动合同制度,加强劳动争议调解仲裁机制。
- 推广“三公里”充分就业社区建设,提供就业补贴和风险储备金。
政策协同与评估
- 建立就业影响评估机制,细化稳就业政策,推动惠企政策精准直达。
- 定期发布《急需紧缺职业目录》,引导高校调整专业设置和招生规模。
五、其他关键措施
减少就业歧视: 完善反歧视法律法规,保障女性、农民工等群体平等就业权益。 区域协调发展
通过以上措施,需坚持市场调节与政府促进相结合,既扩大就业容量,又提升就业质量,形成政策合力,才能实现全民就业率的有效提升。