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转移性就业是指劳动力因经济、技术、政策等因素,从某一地区或行业转移到其他地区或行业,并在新的领域获得合法收入的过程。这一概念主要涉及农村劳动力向非农产业和城镇转移,是解决“三农”问题、优化资源配置的重要途径。具体特点如下:
一、核心要素
主要为农村富余劳动力,通常指拥有农业户口的劳动人口,但男性年龄范围多为16-59岁,女性16-49岁。
转移原因
因农业生产能力下降、农业劳动时间不足、经济收益较低或政策引导等因素,主动或被动离开传统农业领域。
转移方向
从农业、林业、渔业等第一产业向工业、服务业、城镇非农产业转移,或跨区域流动。
转移结果
在新领域获得合法收入,实现经济收入提升和生活质量改善。
二、与就业类型的区别
转移性就业强调劳动力的跨地区、跨行业转移,不直接获得生产资料(如土地、设备)。
就业则更侧重于在原地区获得生产资料并从事生产活动。
三、政策意义
通过转移性就业:
促进资源优化配置: 缓解农村劳动力过剩压力,推动高经济发达地区产业升级。 增加农民收入,缩小城乡收入差距。 促进农村人口向城镇转移,完善公共服务体系。 四、相关支持措施改善民生:
推动城镇化:
技能培训:提升农村劳动力素质,增强就业竞争力。
政策扶持:提供创业补贴、就业补贴等激励措施。
社会保障:完善转移人口社会保障体系,保障其基本权益。
综上,转移性就业是实现劳动力市场供需平衡、推动经济社会可持续发展的重要机制。