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就业保障服务是政府及相关部门为促进就业、维护劳动者权益而开展的一系列活动，主要涵盖政策支持、就业服务、社会保险和社会援助等方面。具体职能如下：
一、政策法规宣传与咨询
宣传国家及地方劳动保障法律、法规、政策，提高劳动者法律意识。
政策咨询与指导
为劳动者提供政策业务咨询服务，引导农业富余劳动力转移就业、登记失业人员再就业。
二、就业服务与培训
劳动力资源管理
调查、登记城乡劳动力资源，建立失业人员动态管理系统，协助落实扶持政策。
技能培训与就业对接
组织职业技能培训、鉴定，发布岗位信息，提供职业介绍和职业指导服务，促进转移就业。
创业支持
为自主创业者提供创业培训、贷款减免、创业孵化等支持，简化程序提高效率。
三、社会保险服务
参保接续
协助办理基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险参保登记及待遇发放。
特殊群体保障
负责企业退休人员、被征地农民等特殊群体的社会保障工作。
四、社会援助与福利
社会救助
对无法通过工作获得足够收入的人群提供低保、救济等临时救助。
社会福利
为老年人、残疾人、儿童等特定群体提供教育福利、住房福利等社会服务。
五、历史发展与现状
计划经济时期： 通过劳动就业委员会、劳动服务公司等机构统筹安排就业，推行“先培训后就业”制度。 改革开放后
就业保障服务通过多措并举，既注重促进就业机会的创造，又强调劳动者权益的保护，是社会保障体系的重要组成部分。
