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商务复审是贸易救济措施实施后,为保护利害关系方权益而进行的一种法律审查程序。根据相关规则,贸易救济措施实施后的一定期限内或满足特定条件时,案件利害关系方或调查机关可主动发起复审,对措施合理性和必要性进行重新评估。具体含义如下:
利益关系方可在贸易救济措施实施后90天内,或措施实施后450天内(不同国家或地区可能有所差异),向调查机关提交复审申请。调查机关也可主动启动复审程序。
复审的目的
主要审查贸易救济措施(如反倾销税、反补贴税、保障措施等)是否仍符合公共利益,是否超出了保护目的的范围,以及措施水平(如税率、期限)是否适当。
复审程序的特点
- 程序性审查: 重点评估措施实施的合法性和合理性,而非案件事实的重新调查; - 调整措施
- 保护权益:为出口商、消费者等利害关系方提供救济途径,防止措施滥用。
与其他救济程序的区别
商务复审与初裁程序不同,初裁主要解决案件事实问题,而复审则聚焦措施本身的合法性。复审程序通常更快速、针对性更强。
综上,商务复审是贸易救济机制中的重要环节,通过规范措施实施,平衡贸易保护与市场开放。