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对投标人的资格审查主要分为资格预审和资格后审两种方式，具体流程和要点如下：
一、资格审查方式选择
- 适用场景：
技术复杂、投资规模大或投标人数量多的项目。 - 流程：招标人发布资格预审公告，审查经营资格、资质等级、财务状况等，确定合格投标人名单并发出投标邀请。 - 方法：分为合格制（所有通过者均可参与）和有限数量制（按得分或数量限制）。
- 适用场景：
投标人数量较少的项目。 - 流程：开标后由评标委员会审查资格，不合格者作废标处理。 - 优点：简化流程，降低招标成本，但可能减少竞争性。
二、审查内容与标准
核心要素：包括资质证书（营业执照、安全生产许可证等）、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、项目经理资格等。- 评分依据：分项设定权重（如资质等级占30%、财务指标占20%等），通过打分确定合格分数线。
三、审查流程要点
- 招标人编制资格预审文件（含须知和申请表），明确审查标准。 - 收集投标人资质原件，初步审查文件格式、联合体协议等。 - 通过初步审查后，按得分或数量确定入围名单并发出邀请。
资格后审流程
- 开标后，评标委员会核对投标文件与资格预审文件的一致性。 - 发现不合格者立即作废标处理，确保评标公平性。
四、注意事项
保密要求： 资格审查过程中不得泄露潜在投标人信息。- 法律依据
五、常见审查要点（以工程监理招标为例）
资质要求：需具备监理资质等级证书、安全生产许可证及质量/环境管理体系认证（非强制）。- 业绩要求：近3年内完成类似监理项目的合同金额、服务范围及客户评价。通过以上流程和要点，可系统化地进行投标人资格审查，确保项目参与者的资质与能力匹配。
