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关于都督和刺史的职位高低问题，需结合不同时期的官制演变来分析：
一、汉代至三国时期
- 最初为中央监察官，负责监督地方官员，秩二千石。
- 东汉时期权力扩大，开始统领军队，与州牧并称“刺史、二千石”，但实际地位仍低于州牧。
- 三国时期，刺史逐渐成为地方最高行政长官，但多由资深官员兼任。
都督的定位
- 早期为军事长官，如汉武帝设立“都督诸州军事”，后权力扩大至行政领域。
- 三国时期，蜀汉、曹魏、东吴均设有都督，但多为临时性军事职务，且权力范围有限。
结论： 汉代至三国时期，州牧（原刺史）的权力高于都督（原军事长官）。 二、隋唐至宋元时期刺史的变革
- 隋朝时，刺史改为“都督”，但实际仍以行政职能为主。
- 唐朝进一步发展为“节度使”，权力扩大至军政大权，成为地方最高长官。
- 宋朝设“知州”管理地方行政，刺史成为虚衔。
都督的衰落
- 隋唐后，都督逐渐演变为虚衔或荣誉称号，实际权力被削弱。
结论： 隋唐时期，刺史（节度使）的权力高于都督。 三、明清时期刺史的最终演变
- 明清时期，刺史完全成为荣誉性职务，仅作为爵位存在。
都督的延续
- 仍为军事将领职称，但地位较低，无实际行政权力。
结论： 明清时期，刺史和都督均为虚衔，但刺史作为历史遗留的“原行政官职”概念，传统上被认为地位略高。 总结
汉代至三国：州牧（原刺史）> 都督（原军事官）
隋唐至宋元：刺史（节度使）> 都督（虚衔）
明清时期：刺史为荣誉职，都督仍为军事职称，但无实际权力
需注意，不同时期同一官职的权力差异较大，具体比较需结合历史背景分析。
