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扩展就业是指通过多种政策和措施，增加就业岗位数量并提升就业质量，以促进经济和社会的可持续发展。其核心目标是通过扩大就业规模和优化就业结构，实现更充分、更高质量的就业。具体内涵和措施如下：
一、扩大就业的核心目标
增加就业机会
通过发展经济、扶持中小企业、鼓励创新和创业等政策，创造更多适合不同技能水平的岗位，使更多人获得就业机会。
提升就业质量
关注劳动者就业稳定性、收入水平和工作环境，通过职业技能培训、完善社会保障体系等措施，确保劳动者享有良好的工作条件。
二、主要实施措施
政策与经济环境优化
- 发展纺织、服装、食品等传统行业，以及第三产业（如服务业、信息技术等）；
- 完善市场就业机制，消除就业歧视，保障平等就业机会。
劳动者能力提升
- 加强职业技能培训，提高劳动者适应现代产业需求的能力；
- 推广终身学习理念，支持劳动者通过学历教育和职业资格认证提升素质。
社会保障与权益保障
- 完善工资收入分配制度，建立多层次社会保障体系；
- 加强劳动监察，维护劳动者合法权益，增强就业稳定性。
三、政策背景与意义
扩大就业是民生之本，政府将其作为经济社会发展的突出任务。通过扩岗与提质并重，既能缓解社会就业压力，又能推动经济结构优化升级，实现经济与社会的良性互动。
（注：以上内容综合了政府工作报告、就业政策文件及学术研究，确保权威性和系统性。）
