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当前就业形势的应对思路可综合政策建议与市场实践,从以下五方面展开:
一、强化就业优先政策体系
各级政府需将就业工作摆在突出位置,确立就业调控目标,与宏观经济政策同步部署,形成政府、企业、社会协同机制。
重点群体帮扶
- 高校毕业生: 拓宽市场化就业渠道,稳定政策性岗位招录,推进“三支一扶”等基层项目,实施百万见习岗位募集计划。 - 脱贫人口与困难群体
- 农民工:稳定务工规模,实施防止返贫就业攻坚行动,加强失业人员就业帮扶。
二、推动供需精准匹配
岗位挖掘与政策支持
推行“直补快办”模式,支持吸纳就业能力强的行业企业扩岗,通过金秋招聘月、行业企业专场等活动促进供需对接。
零工市场规范化
加强零工市场管理,提升就业服务精准性,引导企业规范用工。
三、提升劳动者素质与能力
职业技能培训
实施职业技能培训补贴计划(如每年超1000万人次),推行“新八级工”制度,提升劳动者适应新技术、新岗位的能力。
学历与证书提升
鼓励劳动者考取含金量高的证书(如职业资格证书、学历提升课程),增强核心竞争力。
四、促进创业带动就业
创业政策优化
放宽市场准入,落实创业担保贷款和贴息政策,提供场地支持、创业培训等资源对接服务。
新就业形态支持
支持灵活就业、共享经济等新业态发展,规范用工关系,保障劳动者权益。
五、推动经济结构转型
产业升级与就业带动力
通过科技创新、产业升级(如数字经济、绿色产业)创造高质量就业岗位,使经济发展与就业需求同步增长。
区域协同发展
地方政府因地制宜探索(如云南就业服务站、山东央企专项招聘),形成政策与市场互补的就业生态。
总结
当前就业形势需在政策引导与市场机制结合中寻求平衡,既需通过宏观政策稳定就业总量,又需通过技能提升和产业升级实现就业质量提升。政府、企业、社会需形成合力,共同应对结构性矛盾与风险。