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就业困难户是指因多种原因难以实现就业的群体，其认定标准通常包含年龄、家庭状况、就业能力及失业时长等要素。具体可分为以下几类：
一、核心认定标准
- 城镇大龄人员：距离领取养老保险待遇不足10年的城镇常住人口；
- 女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上失业人员。
家庭因素
- 零就业家庭： 同一户籍家庭成员（含在校学生、现役军人等除外）2人及以上均失业且处于失业状态； - 低保/特困家庭
- 持有《就业创业证》的登记失业人员；
- 持有《残疾人证》的残疾人；
- 因征地、失职等失去土地的农牧民；
- 长期失业人员：连续失业登记1年以上且符合年龄条件。
二、其他认定条件
技能与健康：
因技能水平不足或患有重大疾病等无法从事常规工作；
教育背景：高校毕业2年及以上未就业人员；
地域限制：部分城市将户籍或居住年限作为认定条件（如广州市要求本地户籍）。
三、政策支持
就业困难户可享受以下扶持措施：
财政补贴：岗位补贴、社会保险补贴等；
税费减免：企业招用时减免相关税费；
优先就业：通过公益性岗位安置优先就业。
四、认定流程（通用步骤）
持《就业创业证》及相关证明材料向当地人社部门申请；
部门核查材料，确认是否符合条件；
认定结果公示无异议后，纳入就业援助计划。
以上标准及流程可能因地区政策差异存在调整，建议咨询当地就业服务机构获取最新政策细则。
