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郑州市经济技术开发区（郑开区）的行政归属及管理权限如下：
行政地位
郑州经济技术开发区是国家级经济技术开发区，属于郑州市直接管辖的国家级新区，但 不隶属于任何市辖区（如管城区、金水区等）。
管理权限
该区域实行 副市级经济管理权限，但 无行政管理权，最高决策机构为管委会（经济管理委员会），而非区政府。
托管关系
经开区内26个行政村由经开区管委会实行 托管，但这些村庄 不直接纳入经开区的行政区划，村民仍属原管城区管辖。
地理位置
位于郑州市东南部，规划面积158.7平方公里，北接陇海铁路，东临京珠高速公路，西靠机场高速，南接福山路。
综上，郑开区是郑州市独立管理的国家级新区，既非市辖区，也不属于其他行政区划。
